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完善农村养老服务在于多措并举 综合施策_国内频道_东

发布日期:2020-06-03 04:49   来源:未知   阅读:

  • 补短板 助发展

    本报记者 赵琳琳报道

    为确保农村老人“老有所养”“老有所乐”,近日,民政部、住房和城乡建设部、国家卫生健康委、应急管理部、市场监管总局联合召开电视电话会议,部署2020年全国养老院服务质量建设专项行动工作。

    “进一步补齐农村养老服务短板”成为今年的五项重点工作之一,具体包括“继续推进敬老院法人登记工作,有序推进生活不能自理并有集中供养需求特困人员应养尽养”等。

    多因素制约农村养老服务发展

    根据国家统计局今年1月发布的数据显示,2019年末,我国城镇常住人口84843万人,乡村常住人口55162万人。2019年末,我国60周岁及以上人口达到25388万人。其中,农村老年人口占相当大的比例。

    然而,我国农村地区养老服务机构却存在较大缺口。资料显示,至2018年,全国有乡镇32527个,村委会54.2万个,有农村敬老院1.8万所,按敬老院都建在乡镇一级、互助机构都建在村委会计算,覆盖率分别为55%和20%。其次,我国农村、镇和城市的常住60岁及以上老年人口占总人口的比重分别为18.47%、14.53%和14.2%,农村社会化养老照料的比重仅为2.8%,医疗卫生机构、老年活动中心供给数量不足。

    另外,与之同时存在的还有养老服务设施数量的不足。据民政部统计数据,截至2017年底,全国养老机构和设施总数为15.4万个,增长了10%;各类养老床位合计749.5万张,增长了2.6%。从老龄人口以及市场供应的养老床位来看,每千名老年人拥有养老床位31.1张;而根据中国”十三五”规划,“十三五”期间,每千名老年人口拥有的养老床位数将提升至35-40张,其中护理型床位比例不低于30%。目前全国各类养老服务机构和设施、床位数量继续增长,但明显不足,供需不均局面仍然待解。